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关于下达本市2018年节能减排专项资金安排计划的通知新甫京3522:,财政奖励资金支持的对象是通过国家审核备案或北

时间:2020-02-05 19:02

上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法及流程图、资金分配结果第一条(目的和依据)为加快工业节能改造升级,推进合同能源管理模式,推广应用高效节能机电产品,加快能源管理中心和能源管理体系建设,根据《上海市节约能源条例》和《上海市节能减排(应对气候变化)专项资金管理办法》(沪府办发〔2017〕9号)规定,制定本办法。第二条(资金来源)本办法所称的上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持资金(以下称扶持资金),按照本市节能减排政策关于节能技术改造、合同能源管理、节能产品推广及管理能力建设相关要求,从市节能减排专项资金中列支。第三条(支持原则)扶持资金的使用与管理应当遵循以下原则:(一)有利于提高本市工业能源利用效率;(二)有利于提升本市工业节能管理水平;(三)有利于发展本市节能服务产业。第四条(支持对象)本办法支持的对象应当符合以下要求:(一)本市注册并具有独立承担民事责任能力的企事业单位;(二)经营状态正常,财务管理制度健全,信用记录良好;(三)具有完善的能源计量、统计和管理体系;(四)申报项目具有较好的经济、社会和环境效益。第五条(支持范围和条件)本办法的支持范围和条件是:(一)节能技术改造项目符合国家产业政策,对现有工艺、设备进行技术改造;实现年节能量300吨标煤(含)以上的节能技术改造项目。(二)合同能源管理项目本市节能服务机构在工业、建筑、交通以及公共服务等领域采取节能效益分享或者节能量保证模式实施的合同能源管理项目,单个项目年节能量在50吨标准煤(含)以上。支持新建工程项目采用合同能源管理模式。(三)高效电机应用本市企业购买使用列入国家“能效领跑者”目录或者2级及以上能效水平的高效电机,其中电动机拖动的风机、水泵、空压机必须达到2级能效水平。节能服务机构购买的高效电机必须在本市安装使用,单个企业购买总功率在300kW以上。(四)能源管理中心建设支持本市重点用能单位建立符合《钢铁、石油和化工、建材、有色金属、轻工行业企业能源管理中心建设实施方案》(工信部节〔2015〕13号)技术指标要求的能源管理中心。支持产业园区管理机构建设能源管理中心,实现园区及重点企业能源、环保数据计量传输与在线监控。其它行业和园区能源管理中心验收要求由市经济信息化委会同市发展改革委、市财政局另行制定。(五)能源管理体系建设支持本市企业按照GB/T23331-2012《能源管理体系要求》开展能源管理体系认证。第六条(支持标准和方式)本办法按照以下支持标准和方式:(一)节能技术改造项目按照600元/吨标准煤的标准给予扶持,单个项目最高不超过500万元,扶持资金不超过项目投资额的30%。(二)合同能源管理项目,节能效益分享型项目奖励标准为800元/吨标煤,节能量保证型项目奖励标准为600元/吨标煤;诊断费补贴标准为200元/吨标煤,最高不超过6万元。单个项目最高不超过500万元,扶持资金不超过项目投资额的30%。节能设备设施投资额1000万以上的新建合同能源管理项目,给予一次性奖励20万元。(三)符合支持范围(三)的高效电机,根据装机容量给予补贴(补贴标准见表1)。使用“能效领跑者”电机按照表1补贴标准基础上浮20%,新建项目节能评估中明确要求使用节能电机的不予补贴。单个项目补贴不超过500万元,扶持资金不超过项目投资额的30%。(四)符合支持范围(四)的能源管理中心建设项目,按照设备设施投资额(主要用于能源信息化管理及控制系统)的20%给予补贴。单个项目补贴不超过1000万元。(五)符合支持范围(五)的能源管理体系项目,首次通过能源管理体系认证的企业,每家补贴10万元。扶持资金主要用于工业节能和合同能源管理项目以及节能服务产业发展相关支出。同时符合支持范围(一)、(二)、(三)、(四)情况的同一项目只能选择一项给予扶持。已从其它渠道获得市级财政资金支持的项目,不得重复申报。第七条(申报程序和项目评审)符合要求的项目按照以下程序申报和评审:(一)节能技术改造、合同能源管理、高效电机、能源管理中心项目。由市经济信息化委发布项目申报通知,项目承担单位在项目完成并稳定运行6个月后(至少包括一个运行周期)通过市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台提出申请,经各区县经委(商务委)或集团公司初审合格后,将书面材料报送至市经济信息化委。市经济信息化委委托第三方机构对项目情况进行现场审核,第三方机构根据至少1年的实际能源运行数据出具审核报告。(二)能源管理体系项目。由市经济信息化委会同相关部门每年发布项目申报通知,项目承担单位在首次获得能源管理体系认证证书后,通过市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台提出资金申请,并将书面材料报送至市经济信息化委。(三)项目审核费用。涉及第三方机构审核的费用由市节能减排专项资金安排。审核费用支付标准为:节能技术改造、合同能源管理及高效电机项目设备设施投资额低于250万元的单个项目审核费用为2万元,250(含)~1000(含)万元的单个项目审核费用为3.5万元,高于1000万元的单个项目审核费用为5万元;能源管理中心项目单个审核费用为4万元。第八条(资金拨付)市经济信息化委会同市发展改革委、市财政局对第三方机构审核结果进行审定,并将审定结果在市经济信息化委网站上公示,公示期限为7天。市经济信息化委根据审定意见和项目公示情况,向市发展改革委(市节能减排办)提出财政奖励资金使用计划,并根据市发展改革委(市节能减排办)下达的财政资金使用计划,向市财政局提交拨款申请;市财政局收到拨款申请后,依据财政专项资金支付管理的有关规定,将财政奖励资金拨付给项目承担单位。第九条(监督和管理)市经济信息化委负责对工业节能和合同能源管理项目进行监督和管理,市发展改革委(市节能减排办)负责对工业节能和合同能源管理项目的实施情况进行抽查,市财政局负责对扶持资金的使用情况进行监督。扶持资金必须专款专用,任何单位不得截留、挪用。对弄虚作假、重复申报等方式骗取财政补贴资金的单位,除追缴财政补贴资金外,三年内将取消其财政专项资金申报资格,并按有关规定将相关单位及主要负责人的失信行为,提供公共信用信息服务平台,情节严重的将追究法律责任。第十条(参照执行)符合申报条件的通信、建筑、交通、公共机构等领域节能技术改造、合同能源管理、高效电机、能源管理中心、能源管理体系项目参照本办法执行。各区节能主管部门可结合实际情况,制定各区相应扶持政策。第十一条(应用解释)本办法由市经济信息化委、市发展改革委、市财政局负责解释。第十二条(实施日期)本办法自2017年6月1日起施行,有效期至2021年12月31日。原《上海市加快高效电机推广促进高效电机再制造实施细则》(沪经信法〔2012〕682号)同时废止。

项目被托管前,应稳定运行2年以上。预计年节能量300吨标准煤以上,节能改造产生的年节能量不低于项目年节能量的30%。对于重点领域、重点行业以及年节能量较大的项目,予以优先考虑。

上海市发展和改革委员会

改造主体属违规审批或违规建设的项目;

9、按照《上海市循环经济发展和资源综合利用专项扶持办法》(沪发改环资[2015]1号)有关规定,安排经审核通过的2018年度“上海华东拆车有限公司报废汽车回收拆解项目”等8个循环经济发展和资源综合利用项目的补贴资金3663.9万元。

节能服务公司通过国家发展改革委审核备案。

序号

支持方向

金额

具体支持内容

负责部门

使用依据

1

新能源汽车

4840.766

安排经审核通过的2016年度第三批、2017年第一批,共3613辆新能源汽车购车补贴资金4840.766万元。

市经济信息化委

《国家财政部关于下达节能减排补助资金的通知》(财建[2018]277号)和《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》(沪府办发[2016]7号)《上海市人民政府办公厅关于调整〈上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法〉部分内容的通知》(沪府办发[2017]41号)

2

工业节能技改

371.37

安排“宝钢股份冷轧厂C308热镀锌机组炉子节能改造”等6个项目清算支持资金371.37万元。

市经济信息化委

《上海市节能技术改造项目专项扶持实施办法》

3

建筑节能

1920.411

安排经审核通过的“上海冠捷科技总部大厦”等15个示范项目补助资金1920.411万元。

市住房城乡

建设管理委

《上海市建筑节能项目专项扶持办法》(沪发改环资[2012]88号)和《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法》(沪建建材联[2016]432号)

4

建筑能耗监测平台建设

28.608779

根据的相关规定,安排经审核通过的市级机关办公建筑能耗监测分平台补贴资金尾款28.608779万元。

市住房城乡

建设管理委

《上海市人民政府关于印发关于加快推进本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设实施意见的通知》(沪府发[2012]49号)

5

交通节能减排

10763.61

安排经审核通过的2016、2017年度42家企业的45个交通节能减排项目的补贴资金10763.61万元。

市交通委

《上海市交通节能减排专项扶持资金管理办法》(沪交科[2018]540号)

6

岸电补贴

2709.26

安排经审核通过的7家企业6个上海港岸电项目的补贴资金2709.26万元。

市交通委

《上海港靠泊国际航行船舶岸基供电试点工作方案》

序号

支持方向

金额

具体支持内容

负责部门

使用依据

7

分布式供能和

燃气空调

7080.8

安排经审核通过的尼普洛有限公司等5个分布式供能项目专项扶持资金7080.8万元

市住房城乡

建设管理委

《上海市天然气分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》(沪府办发[2017]2号)

8

餐厨废弃油脂制

生物柴油

917.840214

安排经审核通过的2018年第二、三季度BD100生物柴油补贴资金134.213289万元,2018年6-9月B5生物柴油补贴资金783.626925万元;

共计917.840214万元

市绿化市容局

《上海市餐厨废弃油脂制生物柴油收运处置应急扶持办法》(沪绿容[2016]533号)、《上海市支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用暂行管理办法》(沪府办规[2018]13号)

9

循环经济发展

3663.9

安排经审核通过的2018年度8个循环经济发展和资源综合利用项目的补贴资金3663.9万元。

市发展改革委

《上海市循环经济发展和资源综合利用专项扶持办法》(沪发改环资[2015]1号)

10

节能能力资金

2024.1835

安排经审核通过的2018年“工业和电信业重点单位能源审计审核”等53个项目支持资金1253.5235万元;2017年“工业和通信业重点单位能源审计审核”等23个结转项目支持资金658.94万元;2016年“建筑能耗监测系统后续开发利用”等4个结转项目支持资金66.7万元;2015年“煤炭减量替代方案制订”等2个结转项目支持23.02万元;2014年“上海市废弃物回收和资源化利用信息统计系统平台”结转项目支持资金22万元;

共计2024.1835万元

市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市市场监管局、市地方金融监管局等

《上海市节能降耗和应对气候变化基础工作及能力建设资金使用管理办法》(沪发改环资[2011]73号)

合计

34320.749493

六、节能效益分享型项目的市级财政奖励

2016年“建筑能耗监测系统后续开发利用”等4个结转项目支持资金66.7万元;2015年“煤炭减量替代方案制订”等2个结转项目支持23.02万元;2014年“上海市废弃物回收和资源化利用信息统计系统平台”结转项目支持资金22万元,共计2024.1835万元。

煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目;

>

能源费用托管型项目在本市行政区域内实施,项目相关审批手续合规。

附 表:

北京市奖励单个项目最高支持额度不超过450万元。

关于下达本市2018年节能减排专项资金安排计划的通知

2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目,以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目;

8、根据《上海市餐厨废弃油脂制生物柴油收运处置应急扶持办法》(沪绿容[2016]533号)和《上海市支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用暂行管理办法》(沪府办规[2018]13号)等相关规定,安排经审核通过的2018年第二、三季度BD100生物柴油补贴资金134.213289万元,2018年6-9月B5生物柴油补贴资金783.626925万元,共计917.840214万元。

拓宽市级财政奖励范围,对工业领域单个项目年节能量在100吨—500吨标准煤,非工业领域单个项目年节能量在50吨—100吨标准煤的效益分享型合同能源管理项目,根据核定的年节能量,市级财政奖励资金给予360元/吨标准煤的支持。

特此通知。

6.是否享受其他政府资金补助等需要说明的问题;

3、按照《上海市建筑节能项目专项扶持办法》(沪发改环资[2012]88号)和《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法》(沪建建材联[2016]432号)等规定,安排经审核通过的“上海冠捷科技总部大厦”等15个示范项目补助资金1920.411万元。

合同金额20万元以上;

二、有关要求

添加燃煤助燃剂类项目;

5、根据《上海市交通节能减排专项扶持资金管理办法》(沪交科[2018]540号)等规定,安排经审核通过的2016、2017年度42家企业的45个交通节能减排项目的补贴资金10763.61万元。

7.其他需要提供的资料。

一、安排计划

太阳能、风能利用类项目;

近日,上海市发展和改革委员会发布了《关于下达本市2018年节能减排专项资金安排计划的通知》,计划下达节能减排专项资金34320.749493万元。其中安排经审核通过的2016年度第三批、2017年第一批,共3613辆新能源汽车购车补贴资金4840.766万元。

提高节能效益分享型项目的市级配套奖励标准。

1、按照《国家财政部关于下达节能减排补助资金的通知》(财建[2018]277号)和《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》(沪府办发[2016]7号)、《上海市人民政府办公厅关于调整〈上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法〉部分内容的通知》(沪府办发[2017]41号)规定,安排经审核通过的2016年度第三批、2017年第一批,共3613辆新能源汽车购车补贴资金4840.766万元。

12.已获得国家和本市其他相关补助的项目。

7、按照《上海市天然气分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》(沪府办发[2017]2号)等规定,安排经审核通过的尼普洛有限公司等5个分布式供能项目专项扶持资金7080.8万元;

支持对象。财政奖励资金支持的对象是通过国家审核备案或北京市审核备案,按本办法规定承担合同能源管理业务的节能服务公司。

2018年12月4日

2.试点项目合同复印件(参照北京市合同能源管理公共服务平台制定的能源费用托管型试点项目合同文本格式)。

请根据上述资金安排计划向市财政局申请拨付资金,并严格按照相关管理办法和实施细则的规定,合理规范使用各项资金,确保资金使用的公开、公正和公平,进一步提高资金使用效率。

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