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坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划,其中提到要推广新能源汽车

时间:2020-02-27 09:59

一是推动工业绿色发展。继续推行工业低碳化、循环化和集约化生产,加快制造业绿色改造,推广绿色设计、绿色制造、绿色服务。加强对国家绿色制造系统集成等重点项目跟踪和监督管理。二是推动节能减排。加大节能监察和执法力度。对达不到节能标准和要求的企业,对不按期淘汰国家明令淘汰的产品、工艺、设备的企业,依法责令其停产整顿和予以关闭。完成2018年度节能目标考核,建立完善的节能统计、监测和考核体系。三是加快淘汰落后产能。继续发挥取缔“地条钢”工作长效机制作用,防止死灰复燃,合理控制新增能耗,坚决拒绝核准、备案“两高”和产能过剩的行业扩大产能项目。

坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划

加大政策支持力度。加大现有政策对污染防治攻坚战相关工作的支持力度。加强与国务院相关部门沟通协调,积极争取中央财政资金、税收、绿色信贷、政府采购等支持政策。

到2020年,规模以上企业单位工业增加值能耗比2015年下降18%,单位工业增加值用水量比2015年下降23%,绿色制造和高技术产业占比大幅提高,重点区域和重点流域重化工业比重明显下降,产业布局更加优化,结构更加合理,工业绿色发展整体水平显着提升,绿色发展推进机制基本形成。

截至2017年底,央企能源消费总量比十二五末增长2.1%,增幅低于全国2.3个百分点,实现节能量6000万吨标准煤;万元产值综合能耗比十二五末下降7.9%,超过国家十三五目标进度要求。主要行业能效水平保持领先,例如火电企业平均供电煤耗降至304克标准煤/千瓦时,高效煤电机组占比超过50%;石油化工等企业加快淘汰高耗能落后产能,努力实现产业链低端项目建设零投资等。此外,已有超半数央企涉足节能装备、产品制造和节能服务产业,节能产业总产值近600亿元,发展节能环保产业成为培育发展新动能和绿色竞争力的重大举措。

到2020年,规模以上企业单位工业增加值能耗比2015年下降18%,单位工业增加值用水量比2015年下降23%,绿色制造和高技术产业占比大幅提高,重点区域和重点流域重化工业比重明显下降,产业布局更加优化,结构更加合理,工业绿色发展整体水平显着提升,绿色发展推进机制基本形成。

为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》,全面推进工业绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战,促进工业和通信业高质量发展,工信部制定了三年行动计划。详细内容如下:

实施错峰生产。重点区域实施秋冬季重点行业错峰生产。各地针对钢铁、建材、焦化、铸造、电解铝、化工等高排放行业,科学制定错峰生产方案,实施差别化管理,并将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备。企业未按期完成治理改造任务的,一并纳入当地错峰生产方案,实施停产。加大秋冬季工业企业生产调控力度,加强错峰生产督导检查,严防错峰生产“一刀切”和扩大范围情况的发生。(部内原材料工业司牵头,规划司、节能与综合利用司、装备工业司、消费品工业司、运行监测协调局参与)

一是加快转变经济发展方式。把节能工作作为调结构、促转型的重要内容,将节能工作融入企业发展规划与生产管理的全过程。坚持以节能低碳作为企业发展方向,严格按照国家和地方能源节约相关规定要求,科学规划、合理布局产业发展和项目建设,彻底转变传统发展观念。

四、培育壮大绿色制造产业

四、培育壮大绿色制造产业

四、培育壮大绿色制造产业

中央企业作为我国经济社会发展的中流砥柱,主要分布在石油化工、电力、机械、煤炭、钢铁、有色、运输等领域。它们既是能源生产大户,又是能源消费大户,能源消费量约占全国能源消费总量的22%。其节能水平直接关系到国家节能目标的实现,对全社会节能工作有着重要的示范带动作用,做好节能工作也是推动中央企业加快绿色转型升级、实现高质量发展的重要途径。

加强工业节能。持续开展工业节能监察专项行动,实现对重点高耗能行业全覆盖。实施能效“领跑者”制度,开展能效对标达标,发布重点用能行业能效“领跑者”。加快高效节能技术产品推广应用,发布国家工业节能技术装备推荐目录和“能效之星”产品目录。(部内节能与综合利用司负责)

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《计划》提到,要推动工业资源综合利用,其中要大力推进新能源汽车动力蓄电池回收利用

在此基础上,央企要继续履行好节约能源主体责任,加快推动企业绿色转型升级:

计划还指出,支持推广新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。联合交通运输等部门,加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车,重点区域达到80%。

加强工业节能。持续开展工业节能监察专项行动,实现对重点高耗能行业全覆盖。实施能效“领跑者”制度,开展能效对标达标,发布重点用能行业能效“领跑者”。加快高效节能技术产品推广应用,发布国家工业节能技术装备推荐目录和“能效之星”产品目录。

推广新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。联合交通运输等部门,加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车,重点区域达到80%。(部内装备工业司负责)。

三是进一步强化节能技术创新。把发展节能低碳技术作为解决日益严重的能源问题的根本出路。既要依托现有最佳实用技术,淘汰落后技术、推动产业升级,实现技术进步与效率改善,又要围绕关键领域大力推动节能技术创新,不断改进生产工艺流程,研发高附加值产品,有效降低能源消耗。

调整产业结构。加大过剩产能压减力度,重点区域严禁新增钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、电解铝、铸造等产能。严格执行钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。指导和督促地方政府积极推动钢铁、水泥、平板玻璃等行业过剩产能有序退出。2018年再压减钢铁产能3000万吨左右,力争提前完成“十三五”期间钢铁去产能1.5亿吨的目标。2020年底前,河北钢铁产能控制在2亿吨以内。严防“地条钢”死灰复燃。(部内原材料工业司牵头,产业政策司参与)加大钢铁等重点行业落后产能淘汰力度,综合运用质量、环保、能耗、安全等标准依法依规淘汰落后产能。鼓励各地制定范围更广、标准更严的落后产能淘汰政策。(部内产业政策司负责)

打好柴油货车污染治理攻坚战。严厉打击生产销售排放不合格机动车行为,撤销相关企业车辆产品公告。配合交通运输等部门加快淘汰老旧车,2020年底前,在京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下运营中重型柴油货车100万辆。2019年7月1日起,重点区域、珠三角、成渝地区提前实施机动车国六排放标准。鼓励清洁能源车辆、船舶的推广使用。

《计划》提出,要培育壮大绿色制造产业,其中提到要推广新能源汽车:2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。联合交通运输等部门,加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车,重点区域达到80%。

二是抓好责任落实和考核奖惩。进一步完善节能工作责任制,把节能工作目标和任务逐级分解,建立起由集团公司到基层岗位的责任体系,加强对节能工作的监督考核。国资委也将进一步健全央企节能减排考核体系,完善考核奖惩机制,确保节能主体责任落实到位。

一、总体要求

二、调整优化产业结构和布局

深入实施绿色制造和智能制造工程。利用绿色信贷和绿色制造专项建成一批重大项目。建设百家绿色园区、千家绿色工厂,推广万种绿色产品,打造一批绿色供应链企业,推动能源资源利用效率明显提升。(部内节能与综合利用司负责)加快节能与绿色制造相关标准的制修订工作,2020年前完成百项绿色标准。(部内科技司、节能与综合利用司牵头,相关司局参与)开展智能制造基础共性和行业应用标准试验验证,培育一批智能制造系统解决方案供应商,加大原材料、装备、消费品、电子、民爆等重点行业智能制造推广力度。(部内装备工业司负责)

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